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En los cinco años de gobierno de Luis
Abinader, su mayor logro es haber reducido la relación deuda/PIB de un 59,9 %
en 2020 y un 50,1 % en 2021 (pandemia), a un 48,1 % en 2025, gracias al
crecimiento de la economía, mejor calidad del gasto y la transparencia del
quehacer público (ahorro de RD$35 mil millones anuales en sobornos).
La deuda de Republica dominicana
siempre es un tema controversial y a veces manipulado con fines políticos. El
CUADRO 1, nos da algunas respuestas sobre la deuda del sector público no
financiero entre el 2004 y 2025, expresada en dólares.
DEUDA DEL SPNF ENTRE 2004
Y 2025 (EN DOLARES)
Aquí se ve claramente que entre
el 2004 y 2012 la deuda se triplicó (195.6% de aumento). Entre el 2012 y 2020
registró un incremento de 129.3% y entre 2020 y 2025 fue de 37.9%.
Pero no es una comparación
justa: 8 AÑOS VERSUS 5 AÑOS. Proyectando la deuda de la actual gestión al mismo
ritmo que en los primeros 5 años, esta aumentaría en US$27,600 millones,
totalizando en el 2028 unos US$71,705 millones, con un aumento porcentual de
62.3%, respecto al 2020.
Pero lo relevante se
muestra en el cuadro siguiente (CUADRO 2). En los 5 años de gobierno de Luis
Abinader, su mayor logro es haber reducido la relación DEUDA/PIB de un 59.9% en
2020 y 50.1% en el 2021 (pandemia), a un 48.1% en el 2025, gracias al
crecimiento de la economía, mejor calidad del gasto y la transparencia del
quehacer público (ahorro de RD$35 mil millones anuales en sobornos).
Cuadro 2
RELACIÓN DEUDA/PIB
2004-2025
La CEPAL sitúa la deuda
del gobierno central de América Latina —16 países— en 52.3% del PIB en 2025. El
48.1% queda por debajo de ese promedio.
No pretendemos minimizar
el problema de la deuda pública. Todo lo contrario. Crece demasiado rápido en
términos absolutos, pero hay dirigentes políticos que gobernaron los pasados 16
años que siguen hablando pendejadas sobre el tema. No obstante, la medición de
la deuda (FMI, BM, CEPAL, etc.) no se hace en términos absolutos sino en
relación con el PIB y lo ideal es mantenerla por debajo del 45%.
Realmente, el problema del
aumento de la deuda pública, ahora como en el pasado, es la baja presión fiscal
por la falta de una profunda reforma tributaria que no ha sido posible en las
últimas décadas. Mientras la Republica Dominicana mantiene una presión fiscal
en alrededor del 15% (ingresos/PIB), en Latinoamérica y el Caribe el promedio
es de 21.7%.
Si lográramos ese nivel de
presión fiscal la deuda bajaría a menos del 45% del PIB y los intereses, en vez
de absorber el 23% de los ingresos fiscales, se reduciría a un 15%. Lo ideal es
llevar la presión fiscal dominicana a un rango entre 17.5% y 18% del PIB.
También, los analistas del
tema olvidan lo más importante. Primero, la pandemia del COVID-19, que golpeó
los últimos 5 meses del gobierno de Danilo Medina y más que nada, los primeros
15 meses del gobierno de Luis Abinader, con un gasto extraordinario de RD$58
mil millones (compensación salarial, vacunas hospitalización, etc.). Segundo,
desde la invasión rusa a Ucrania en el 2022, y la guerra en el Golfo Persico en
el 2025 (12 días) y 2026 (8 meses), el gobierno ha destinado RD$120 mil
millones solo en subsidiar los combustibles, que excluye otros subsidios que
llegan a 1.5 millones de hogares vulnerables.
Estos subsidios, junto a
un crecimiento promedio de 5.5%, ha reducido la pobreza monetaria
significativamente, la cual pasó de 30.7% en 2021 a 14.58% en el primer
semestre de 2026, equivalente a una caída relativa del 52.5%. Con hambre cero (FAO).
