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De los 158 municipios que tiene el país, solo en 13 de ellos sus gobiernos locales agotaron íntegramente el ciclo del PPM
La Ley 176-07 del Distrito
Nacional y los Municipios estableció la figura del Presupuesto Participativo Municipal (PPM), mediante el cual
la población puede participar en la discusión, elaboración y seguimiento de la
planificación de los recursos de su demarcación. Sin embargo, solo el 8 % de
las alcaldías del país cumplió
de forma efectiva con esa herramienta.
De los 158 municipios que tiene la
República Dominicana, solo en 13 de ellos sus gobiernos locales agotaron
íntegramente el ciclo del PPM,
reflejando un 100 % en los indicadores de preparación, participación social, asignación
de fondos y rendición de cuentas para el período 2025.
Ni las alcaldías del Gran Santo Domingo ni la
de Santiago cumplieron a
cabalidad con todos los indicadores de la herramienta,
siendo Pedro Brand la peor de
todas, según se evidencia en el Sistema de Monitoreo de la Administración
Pública aplicado a los Gobiernos Locales (Sismap Municipal).
Los municipios
de Bánica, Mella, Luperón, Licey al
Medio, Baní, Villa González, Los Ríos, Jamao al Norte, Sánchez, El Cercado, San
Francisco de Macorís, Partido y Cayetano Germosén fueron las únicas
demarcaciones cuyas alcaldías presentaron evidencias completas y
validadas del PPM, asegurando la transparencia y
su correcta ejecución.
Así lo comunicó
la Liga Municipal Dominicana (LDM)
en respuesta a una solicitud de Diario Libre, en
la que destaca que además de cumplir con la herramienta,
las alcaldías de Bánica, Mella, Luperón, Licey al
Medio, Baní y Los Ríos dan continuidad a la aplicación y ejecución de esta, cubriendo
todos los trimestres e incluyendo un enfoque
de género y grupos
vulnerables.
Baja
puntuación
Más de
100 alcaldías presentan un bajo nivel de cumplimiento
en varios indicadores del Sismap,
incluyendo el 7.01 (etapas de participación
social en el proceso de asignación del Presupuesto Participativo), el 7.02 (otorgamiento de fondos y
mecanismos de seguimiento del PPM en el presupuesto municipal)
y 7.03 (rendición de cuentas sobre lo comprometido), registrando puntuaciones
iguales o inferiores al 60 %.
Los ayuntamientos de Fundación (14.1 %), Las Charcas (18 %), Sabana
de la Mar y Salinas (20.4 %) figuran como los de peor
puntuación en el cumplimiento del Presupuesto
Participativo.
“Este resultado
evidencia debilidades significativas en
la implementación de los
componentes fundamentales del Presupuesto
Participativo, reflejando fallas en los procesos de planificación,
ejecución y seguimiento de las decisiones consensuadas con la ciudadanía”,
declaró la Liga Municipal.
Una fuente del
área municipal explicó que la falta
de ejecución de la herramienta por
parte de las alcaldías puede derivar
en consecuencias legales, aunque no
de forma directa.
Agregó que si
el ayuntamiento aprueba el plan
de inversión municipal y no ejecuta las obras sin causa justificada
se podrían generar observaciones de la Cámara
de Cuentas y, por tanto, informes
negativos de gestión.
“Es decir, el
comité no castiga, pero pudiera activar los mecanismos
de control (Contraloría y Cámara de Cuentas)”, precisó la
fuente, quien prefirió el anonimato.
De acuerdo con
la LMD, la falta de rendición de
cuentas trimestral, la ausencia de evidencias de ejecución financiera, la no
conformación o inactividad del comité
de seguimiento, una participación
social incompleta o sin respaldo documental e información cargada
fuera de plazo o incompleta son los principales elementos que incumplen
las alcaldías.
Lo que
pide la gente
El Presupuesto Participativo busca
la intervención comunitaria,
especialmente en lo concerniente al 40 % de la transferencia que reciben los
municipios del presupuesto nacional,
fondos que deben destinarse a gastos
de capital.
Las
infraestructuras más solicitadas por las comunidades en el PPM son el arreglo de calles, pavimentación y parqueos,
la construcción de aceras y
contenes y el mejoramiento de callejones y tramos rurales.
A estas les
siguen las soluciones de drenaje
pluvial en sectores vulnerables a
inundaciones, cañadas y obras
de mitigación de escorrentías, según reveló la Liga Municipal.
Los centros comunales, parques y
áreas recreativas, la iluminación pública y
señalización vial, el mantenimiento de infraestructura existente, remozamientos
de instituciones públicas de uso colectivo y obras para grupos vulnerables (espacios
multiuso cercanos a comunidades con altos índices de carencias) completan la
lista de las solicitudes que realizan los munícipes.
